最火四级帮办代办力促一次办好我市推行政务服务

四级帮办代办 力促“一次办好”——我市推行政务服务帮办代办制度的创新实践

谢谢你们!不仅服务态度好，而且工作效率高! 10月12日下午，山东万佳铝业有限公司董事长冷树东及全体董事将一面绣有 真情服务、微笑加班、业务精湛、行业楷模 的锦旗送到市行政审批局，对帮办代办工作人员高效、优质的服务表示感谢。

原来，该公司由于经营需要，增加了一名韩国股东，公司登记机关需由东阿县行政审批服务局迁入到市行政审批局。由于流程较多、业务复杂、语言障碍，韩国股东身体欠佳、急于回国等原因，希望当天将此事项办结。市行政审批局帮办代办人员立即启动延时服务，指导其一次性将材料准备齐全，并当场完成审批。

为加大政府职能转变和 放管服 改革力度，我市以 一次办好 改革为抓手，建立健全了市、县、乡(镇)、村四级政务服务帮办代办体系，打造 审批事项少、办事效率高、服务质量优、群众获得感强 的一流政务服务环境。

办事 只找一个人

近年来，为解决企业和群众反映突出的办事难、办事慢以及多头跑、来回跑等问题，我市从企业和群众办事 只找一个人 出发，构建了 部门横向协作，纵向四级联动，业务闭环办理 的帮办代办模式，提高了企业、群众办事便利度。

围绕构建主动型政务服务模式，市行政审批局专门设置了帮办代办服务科，组建了大厅窗口、村居社区、重大项目、政银合作点帮办代办 四支队伍 ，实现了服务 全覆盖 。在市、县、乡三级政务大厅和便民服务中心设置帮办代办窗口，配备专职帮办代办员，提供无偿服务。同时，组建了村(社区)帮办代办队伍。针对重大项目，组成重大项目帮办代办队伍，为企业提供定制化、个性化服务;加深政银合作，建好政银合作代办点帮办代办队伍。在此基础上，完善了全市帮办代办工作规范、人员培训、精准服务和评价考核机制。

为实现服务 精准化 ，市行政审批局梳理出需求清单、事项清单、项目清单、 菜单式 服务清单等 四张清单 ，推进流程再造，方便群众就近办、快捷办，并对重点项目提供个性化、定制化服务设定值的±1.0%之内 设定值≥ 10%FS时，企业群众只需 照单点菜 ，关联事项即可 一链办理 。

提供特色精准服务

为了实现 个性化 服务，我市不断强化 五个特色 。一是延时服务。坚持 中午不打烊，下班正常办 ，对进厅群众提供全时全程帮办代办服务。二是联动服务。根据业务需求，由帮办代办员做好跨部门、跨层级协调联络工作，变 企业群众办 为 政府办 。三是远程服务。通过计算机技术，为企业和群众提供远程可视化服务，助力 不见面 审批。四是上门服务。建立 一企一档 一户一档 ，推动帮办代办服务进企业、进乡镇、进村户。五是精准服务。对企业开办实行全链条 零距离 服务，助推企业开办*快2小时办结;对重点项目实行定向服务，协调各职能部门提前介入、联办预审。

落实 五大保障 ，实现服务 零障碍 。强化机制保障。制定《帮办1）设计是代办服务工作实施细则》，对全市政务服务帮办代办工作进行规范。强化疲劳破坏是工程结构中最多见的失效情势之1技术保障。依托 互联+ 搭建络受理平台，企业、群众可线上申请帮办代办服务，并实时跟踪办理进展。强化培训保障。坚持 先培训后上岗、边实践边总结 ，编制业务培训教材，丰富岗前培训、在职培训课程，提升帮办代办员协调能力和服务水平。强化督导保障。健全逐级督查工作机制，坚持明察暗访相结合，发现问题及时督促整改。完善综合考评机制，充分激发帮办代办员工作积极性。强化宣传保障。多渠道、多形式加强政策宣传，让帮办代办等便民利民举措人人知晓。

群众满意度大幅提升

通过试行帮办代办，梳理 四张清单 ，推行延时、联动、远程、上门、精准 五大特色服务 ，强化机制、技术、培训、督导、宣传 五大保障 ，我市切实把帮办代办工作做到百姓心坎上，使企业 围墙之外无由于可再生能源具有间歇性、不稳定性、不可调控等自然属性难事 ，群众办事 只找一个人 ，极大地提升了人民群众的满意度和获得感。目前，全市现有乡镇便民服务点近300个，村级代办点5000多个，市、县、乡(镇)、村四级帮办代办人员近8000人，使优质高效的政务服务来到群众身边，走进千家万户。

通过构建四级帮办代办体系，我市把政务服务从窗口移到项目现场、送到田间地头，打通了服务群众 *后一公里 。同时，也推动了政府职能转变，官僚作风等现象日益消除，为民理念、 店小二 意识愈发牢固。随着 一次办好 改革不断推进，帮办代办制度的全面实施，全市营商环境持续优化。今年上半年，全市新增市场主体5.1万户，招商引资到位资金108.02亿元， 江北水城 双招双引大会吸引了海内外300多名客商参加，签约合同项目82个，计划投资总额约856亿元。