国产设备有价无市制造企业渴望成长空间呢是嘛

国产设备有价无市,制造企业渴望成长空间

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其实，宁波钢铁有限公司冷轧部组长韩先生与太原钢铁(集团)设计院(有限公司)室主任曹先生对国内连轧技术的担忧不是个例。在采访过程中深切地感受到，无论是“2250热连轧事件”还是2140毫米冷连轧项目，国产设备最终落标的主观原因都只有一个，就是用户对国产冷、热连轧设备技术水平的不信任。

刘玠敢为天下先步其后尘者却寥寥无几

“冷、热连轧项Catapult能与德国的弗劳恩霍夫协会相媲美目从2000年起步到现在，可以说是冶金装备领域发展比较快的项目，这与有鞍钢这样大力支持的用户，有刘玠这样勇于承担风险和的开明的用户领导是分不开的。”在今年8月28日召开的国家重大技术装备自主化经验交流会上，一位行业内长期从事冶金设备研发的老专家对如是说。但他同时表示，如果说刘玠是第一个吃螃蟹的人，那么步其后尘者却几乎没有。这位老专家说，在现有的大型冶金设备用户中，像刘玠这样敢于承担风险和的领导其实并不多。

在这次经验交流会上，一重与鞍山钢铁集团公司合作自主研发的冷、热连轧项目作为国产冶金装备自主研发获工作台移动距离不小于1500mm得成功的典型案例，被安排为企业代表经验交流的第一讲。同时，他们日前联合自主研发的鞍钢西区500万吨精品钢材基地中2150毫米热连轧机和2130毫米冷连轧机组，也被作为国产化项目的代表重点推介。业内人士认为，这足以见得有关部门对冷、热连轧项目自主研发的重视及该典型案例的影响力。

然而，在近日召开的一个冶金系统的内部研讨会上，与会专家仍然在激烈地探讨着一个非新非旧的话题：一面是冷、热连轧的自主化案例及成功经验在大力推广，一面是某些大型冶金设备用户仍在大肆进口。那么，到底是什么阻碍了冷、热连轧设备的国产化步伐？

带着这个问题采访了国内该领域颇具建树的多位专家、学者，并深入大型机械制造企业内部，与相关企业领导者进行了面对面的交流。在了解到的情况中，涉及最多的话题仍是用户不信任、市场缺失的问题。由于受旧思想观念、相关体制的制约，以及某些起决策作用的领导者不愿意、没勇气承担风险与，以致冷、热连轧项目国产化步伐依然步履蹒跚，这几乎是被采访者共同的慨叹。

中国重型机械行业协会高级工程师李昌荣对此也很是担忧。他指出，由于用户的不信任，国内不同钢厂重复引进的问题仍很严重，且不同钢铁企业纷纷引进不同国家的工艺设备，由此我国曾一度被称为“钢铁工业的博览会”。

追本溯源，难道是国产设备尚不能跟上国内冶金工业的发展速度，以至于我们的用户企业都迫不得已地去花高价钱买进口设备？事实并非如此，业内专家认为，经过50多年的发展，当前国内的冷、热连轧设备自主化水平已经有了质的飞跃。

国内企业成套能力基本过关国产化之路却依然步履蹒跚

按理说，我国冶金设备国产化起步较早。据中国重型机械工业协会理事长汪建业介绍，自新中国成立以来，党中央和国务院各部门就十分重视冶金工业发展和冶金设备的本地化，但当时受历史境况的限制，过程比较坎坷。

据介绍，我国冶金设备的发展大致经历了以下五个阶段：

第一阶段为1964年以前，冶金设备本地化以仿制前苏联设备为主。

第二阶段是1965～1972年，冶金设备本地化以建设当时重大的40工程(即攀钢)为依托，重型设备制造企业与钢铁企业、工艺设计院紧密合作，提供了新建的攀枝花钢铁公司的全部成套设备和单体设备。

第三阶段是1978～1994年，以建设宝钢一、二期工程为代表，由外方技术总负责，以国内设备制造企业参与合作设计、合作制造的方式引进了冶金重大成套设备。

第四阶段是1994～2002年，设备引进以业主为主，外商直接对工程所需工艺设备总包。

第五阶段是2002年至今，国内部分机械企业与钢铁企业联手，如鞍钢和一重合作分别于2002年和2003年研制成功具有自主知识产权的1700毫米热连轧和1780毫米冷连轧两套大型成套设备等。该项目的成功建设，标志着我国已突破并掌握了连轧成套设备的制造技术、工艺生产控制技术这两大核心技术，并能灵活地将这两大核心技术匹配和应用于实际生产工艺中。

作为行业内一直从事冷轧设备工艺研究的专家，一重副总工程师蒋金水在其草拟的关于我国冷连轧设备研发情况介绍中提到，“我国目前已有多套大型冷连轧机，但仍旧满足不了国内对高质量冷轧带钢的需求。由于国内的冷连轧机多数采用由国外公司总包、国内合作制造的方式，国内的轧机制造公司都没有掌握冷连轧机的核心技术。但实践证明，国内自主建设大型冷连轧机组是完全可能的。如项目的总体设计方面国内基本上已经过关，一些冶金设计院和设备制造厂都具备这个能力。在设备的设计及制造方面，国内机械制造厂具备了冷连轧机的机械成套能力(包括机组的机械及液压设备设计、机电功能说明的设计及电气系统的设计)。”

由此可见，目前国内大型冷、热连轧成套设备的自主成套设计已经完全可以实现。李昌荣认为，国内设备制造企业平均每年生产两套冷、热连轧设备是可以实现的，已基本能满足国内用户企业的需求。他说：“鞍钢就是很好例子，目前该厂的冶金设备基本由一重提供，电气由西门子提供。”

对此，首钢设计院轧钢系统专家赵锡浩表示，由钢铁企业提出任务和要求，与机电设备制造厂和科研院所共同研发，并由上级有关领导机关负责协调联合攻关，是目前国际上采用的一种比较成熟的方式。他强调，任何技术的创新发展都是由市场和用户决定的，技术装备的研制需要钢铁企业和工厂紧密合作，尤其在软件上更是如此。

频频与用户擦肩而过国产设备有价无市处境尴尬

李昌荣向介绍，目前国产冷、热连轧设备的价格与国外设备相比，还不到国外的70%，有的甚至只有一半，单台设备差价大约在2亿～3亿元。但很多主要的用户并不买账，以至于国产设备陷入有价无市的尴尬境况。当前，国内多数机械制造企业的付出与回报是不成正比的，这在分析用户的设备使用情况中不难发现。

以宝钢这样的用户为例。截至目前，宝钢共有五套冷连轧设备。上世纪80年代末，其第一套2030毫米冷连轧设备是全部引进德马克技术装备，上海重机厂承担大约40%重量的设备制造；1994年，其第二套1420毫米冷连轧设备，由西马克技术总负责，一重与之合作供货，承担大约65%重量的设备制造；1997年其第三套1500毫米冷连轧设备，由日立技术总负责，二重与之合作，承担约70%的重量制造；2003年其第四套1880毫米冷连轧设备，由日立技术总负责，一重与之合作，承担90%的重量制造；第五套1750毫米冷连轧设备由西马克技术总负责，一重与之合作，承担90%左右的重量制造。

谈及一重与宝钢的三次合作经历，蒋金水表示，“整个过程中，中方的合作参与为国内用户节省了约40%的成本，虽然后期我们已经承担90%左右重量的制造任务，但我们实现的产值也不过65%。”

即便在这种情况下，国内的用户还是不愿意选择国产设备。以至于在国内招标中，国产设备总是与用户擦肩而过。赵锡浩提出，在全球经济一体化的今天，我们也不能搞万事不求人的建设和研发模式，个别专用设备和部件也不排除到国外相关厂采购，重型轧制线的重要设备应走研发集成的道路。而目前我国相关部门的负责人还不能彻底摆脱传统观念的束缚，一方面互相保密制定本计划，不愿意也不懂得如何进行部门间的分工与合作；另一方面怕承担风险与，宁可多花钱，也不愿意进行自主化的创新尝试。业内专家指出，冷、热连轧设备的国产化需要机械制造企业、用户(以钢厂为主)及大型冶金设计院的通力合作，他们在整个冷、热连轧自主化链条上缺一不可。

从我国目前的实际情况来看，用户的不信任，冷、热连轧设备的市场缺失，是业内人士最为头疼的问题。大连重工起重集团有限公司(以下简称大连重工)的相关人士对说：“目前国内相关用户选进口而不选国产，大致有几种情况：一种是像宝钢这样世界级规模的企业，它所要求的设备生产水平都是世界一流的，尽管国内机械制造企业在冷、热连轧方面已经完全能独立成套，但钢厂从其自身的角度考虑，还是对国内企业不能完全放心；一种情况是大中型钢铁企业，他们拒绝国产设备，主要就是领导层的决策(不信任国产)问题，这其中不排除某些企业决策者害怕承担风险和。因此，他们宁愿多花十几亿元来买进口设备，也不愿承担不必要的技术风险。”

针对部分用户企业不信任国产，又遮遮掩掩，在招投标方面屡屡“出招”的问题，该人士认为像宝钢这样的世界级企业，代表着我国钢铁行业的发展水平，它对设备技术含量要求非常高，因此选择国外企业与国内企业合作为其提供设备的做法是可以理解的。但对于某些大中型钢铁企业而言，中国企业的产品已经完全可以满足其要求。他们对国产设备的不信任，可能也与企业自身的组织能力有关，包括企业的管理水平及技术底蕴。对于如何解决该问题，专家认为不仅需要用户方面观念的转变，也需要相关政府部门给予一定的政策支持与引导。

彻底转变“业主负责制” 公平对待国内设备制造企业

“目前，我国的经济已经发展到了一定程度，如果这种情况下国内装备制造业的国产化还不能体现国家意志，那么我国何时才能真正将国产化付诸行动？”李昌荣说，目前我国实现冶金装备国产化的关键，是要给冶金装备，尤其是已经可以自主成套、具有自主知识产权的大型冷、热连轧设备一个充分的市场环境，这就要彻底转变当前的“业主负责制”。